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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理的通知》，對今后農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)進(jìn)一步明確了目標(biāo)、提出了要求、指出了方法。
過去幾年，在各級政府的推動下，農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理已經(jīng)有了很明顯的進(jìn)步。但農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理與村莊大小、村莊位置、保潔員是否負(fù)責(zé)等因素密切相關(guān)，如果統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不好，將影響垃圾處理效果。例如，有的村子因為管理不到位，垃圾桶形同虛設(shè)，生活垃圾依舊到處遺撒。有的村子位置偏遠(yuǎn)，垃圾車幾天才來一趟，堆積的垃圾溢出垃圾桶的現(xiàn)象時有發(fā)生。
筆者認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)尤其是北方農(nóng)村地區(qū)，在垃圾收運處置環(huán)節(jié)要充分認(rèn)清農(nóng)村客觀實際，做到“三化”，即盡量分類化、適當(dāng)就近化、努力肥料化，穩(wěn)步提升垃圾處理水平。
盡量分類化。就目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)現(xiàn)狀況來看，在農(nóng)村建立行之有效的垃圾分類制度還存在不少困難。可以考慮建立農(nóng)村垃圾清掃員分類收集獎勵機(jī)制，從而盡最大可能實現(xiàn)前端垃圾分類。例如，鼓勵垃圾清掃員對垃圾進(jìn)行分類，政府定期收購紙殼等資源化垃圾，兜底回收燈管、電池、農(nóng)藥瓶子等有害垃圾，將回收費用給予垃圾清掃員作為物質(zhì)獎勵。
適當(dāng)就近化。垃圾就近處理可以大大減輕廣大農(nóng)村地區(qū)垃圾收集、運輸?shù)膲毫Γ岣咛幚硇?。因此，?yīng)充分考慮當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，在“村收集鄉(xiāng)運輸縣處理”的基礎(chǔ)上，輔助推動建設(shè)就近化處理設(shè)施。但也要認(rèn)識到，如果就近處理的方式和設(shè)施選擇、管理不到位，就可能會淪為新的集中污染源，得不償失。要高度重視相關(guān)設(shè)施日常管理，避免淪為擺設(shè)，造成新的集中污染。
努力肥料化。無論城市還是農(nóng)村，垃圾都是放錯地方的資源，尤其是農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)的生活垃圾都可以轉(zhuǎn)化為肥料。應(yīng)該根據(jù)地域差異，推動利用沼氣處理、糞污漚肥等方式處理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾。推動與種植大戶的聯(lián)合，通過協(xié)同處置好生活垃圾，為種植戶提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，實現(xiàn)雙贏。
